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二、主要任务（四）健全自然资源资产产权体系。适应自然资源多种属性以及国民经济和社会发展需求，与国土空间规划和用途管制相衔接，推动自然资源资产所有权与使用权分离，加快构建分类科学的自然资源资产产权体系，着力解决权利交叉、缺位等问题。处理好自然资源资产所有权与使用权的关系，创新自然资源资产全民所有权和集体所有权的实现形式。落实承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，开展经营权入股、抵押。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，促进空间合理开发利用。探索研究油气探采合一权利制度，加强探矿权、采矿权授予与相关规划的衔接。依据不同矿种、不同勘查阶段地质工作规律，合理延长探矿权有效期及延续、保留期限。根据矿产资源储量规模，分类设定采矿权有效期及延续期限。依法明确采矿权抵押权能，完善探矿权、采矿权与土地使用权、海域使用权衔接机制。探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资（入股）等权能。构建无居民海岛产权体系，试点探索无居民海岛使用权转让、出租等权能。完善水域滩涂养殖权利体系，依法明确权能，允许流转和抵押。理顺水域滩涂养殖的权利与海域使用权、土地承包经营权，取水权与地下水、地热水、矿泉水采矿权的关系。

责任编辑：赵子牛“扩军”后上市银行三季报收官13家银行净利润增长达两位数，5家“缩表”进行时本报记者吕东周二晚间，28家A股上市银行的三季报均已披露完毕，由于郑州银行、长沙银行已于9月份双双实现A股IPO，这也是A股上市银行队伍在“扩军”后业绩报告的首次集体亮相。

如此少量的货物类型，以及如此集中的客户业务占比，无疑都为日照港裕廊的企业运营带来了极大的风险。尤其是外部环境多变的当下，大豆等货物的进口数量随时都有可能出现加大变动，极易对企业的日常营收带来较大的影响。此外，截至2018年11月，日照港裕廊股份总负债约为7830万元（人民币）。而根据贷款协议，日照港裕廊股份在进行若干交易前需要获得房贷银行的事先同意。如此，日照港裕廊的经营自主性成疑，企业未来发展方向很难把握。

界面：全球金融危机爆发后，人民币开启了近两年的窄幅波动。在这之前，官方有释放过一些明确的信号吗？管涛：2008年8月以前，人民币升的很快，到了9月份以后，我们就强调信心比黄金更重要，然后就让汇率基本稳定下来了。中央当时出台了一系列文件，包括汇率政策也要稳。危机前我们还在强调要转变外贸发展方式、转型升级，后来都停下来了。